廣州市加快推動智能養(yǎng)老服務(wù)機器人高水平應(yīng)用行動方案(2025-2027年)

 為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對廣東、廣州系列重要講 話和重要指示精神，多面落實廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會、廣州 市高質(zhì)量發(fā)展工作推進會議部署，根據(jù)工業(yè)和信息化部等十 七部門印發(fā)《“機器人+”應(yīng)用行動實施方案》等文件要 求，結(jié)合我市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，拓展機器人在 養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的場景應(yīng)用，推動智能養(yǎng)老服務(wù)機器人高水平 應(yīng)用，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

以智能養(yǎng)老服務(wù)機器人結(jié)對攻關(guān)與場景應(yīng)用試點工作為 契機，整合資源，引導(dǎo)高校、科研機構(gòu)、人工智能和機器人 企業(yè)關(guān)注智能養(yǎng)老服務(wù)賽道，重點聚焦提升老年人生活質(zhì) 量、緩解家庭養(yǎng)老照護壓力、彌補機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人力 缺口、促進完善養(yǎng)老服務(wù)體系。按照“需求深度挖掘與關(guān)鍵 技術(shù)預(yù)研、核心樣機攻關(guān)與集成驗證、小范圍應(yīng)用試點與模 式探索、試點深化與模式優(yōu)化、總結(jié)評估與規(guī)�；�推廣”階 段式推進計劃，實施一批智能養(yǎng)老服務(wù)機器人攻關(guān)和應(yīng)用試 點項目，促進產(chǎn)學(xué)研用等單位開展聯(lián)合攻關(guān)，推動產(chǎn)品在家庭、社區(qū)和養(yǎng)老機構(gòu)等場景中應(yīng)用驗證和迭代升J，形成一 批能夠滿足多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求的機器人產(chǎn)品。

二、基本原則

(一)需求導(dǎo)向，以人為本。聚焦老年人實際需求(安全 守護、生活輔助、健康管理、情感陪護、社交互動等),注 重適老化設(shè)計和用戶體驗，尊重老年人使用習(xí)慣和隱私保 護。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動，安全為先。強化核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn) 品性能、可靠性、安全性及智能化水平，鼓勵原創(chuàng)性、引領(lǐng) 性創(chuàng)新，打造高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。

(三)場景牽引，應(yīng)用落地。緊密結(jié)合居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng) 老、機構(gòu)養(yǎng)老等多元場景，開展規(guī)模化、規(guī)范化應(yīng)用示范， 推動產(chǎn)品從“可用” “能用”向“好用”“愿用”轉(zhuǎn)變。

(四)標(biāo)準引領(lǐng)，規(guī)范發(fā)展。加快建立健全智能養(yǎng)老服務(wù) 機器人標(biāo)準體系、檢測認證體系和安全評估體系，保障產(chǎn)品 質(zhì)量和安全可控，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(五)多方協(xié)同，生態(tài)共建。 促進產(chǎn)學(xué)研用金深度融合， 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵平臺型企業(yè)整合資源，構(gòu)建開 放、協(xié)同、共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三、工作目標(biāo)

(一)試點工作取得成效。力爭到2027年，試點項目完成居家養(yǎng)老服務(wù)機器人產(chǎn)品不少于200戶家庭的應(yīng)用驗證， 部署不少于200臺套；完成社區(qū)和機構(gòu)類養(yǎng)老服務(wù)機器人產(chǎn) 品不少于20個社區(qū)或20家養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)用驗證，部署不少于 20臺套。

(二)產(chǎn)品供給豐富多元。 率先在環(huán)境感知、人機交互、 多機協(xié)同等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得一批階段性成果，形成我市智能養(yǎng)老服務(wù)機器人產(chǎn)品矩陣，涵蓋安全守護、生活輔 助、健康管理、精神慰藉等應(yīng)用領(lǐng)域。

(三)應(yīng)用場景深度拓展。老年人及其家屬對智能養(yǎng)老服 務(wù)機器人的認知度、接受度得到提升。在示范性智慧養(yǎng)老 院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體的機器人配置率顯著提高，在居家 養(yǎng)老場景的試點應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)步擴大，形成一批可復(fù)制、可推 廣的高水平應(yīng)用標(biāo)桿。

四 、重點任務(wù)

(一)加強研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵各高校、科研機構(gòu)、人工智能 和機器人企業(yè)利用人工智能、機器人等相關(guān)技術(shù)，緊扣老年 人的生理、心理特點及服務(wù)場景需求，重點攻克高精度環(huán)境 感知與理解、自然安全人機交互、魯棒自主導(dǎo)航與避障、靈 巧安全操作、多模態(tài)情感識別與交互、個性化服務(wù)算法等核 心技術(shù)，提升智能養(yǎng)老服務(wù)機器人產(chǎn)品適老化、智能化和安 全可靠水平。

(二)壯大市場主體。建立和完善全市機器人企業(yè)標(biāo)志性 產(chǎn)品庫。支持機器人企業(yè)豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵傳統(tǒng)家 電、醫(yī)療器械、養(yǎng)老服務(wù)等企業(yè)跨界融合創(chuàng)新，進軍智能養(yǎng) 老服務(wù)機器人細分賽道，在核心部件、細分功能、特定場景 等領(lǐng)域形成特色優(yōu)勢，培育成長為高新技術(shù)、專精特新、單 項冠軍企業(yè)。同時依托應(yīng)用場景的資源優(yōu)勢，開展企業(yè)定向 招商，對新引進且符合條件的企業(yè)給予政策支持。

(三)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。支持相關(guān)單位牽頭建設(shè)智能養(yǎng)老服 務(wù)機器人創(chuàng)新中心、中試驗證平臺、場景測試基地等公共服 務(wù)設(shè)施，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。鼓勵各區(qū)積極建設(shè)機器人特色 園區(qū)，聚焦智慧養(yǎng)老、具身智能，匯聚機器人的大模型、智 能算力芯片、智能傳感器、主要核心零部件等上下游生產(chǎn)制造企業(yè)，逐步建立主要核心零部件生產(chǎn)、設(shè)備組裝和運行維 護的本地產(chǎn)業(yè)鏈，為智能養(yǎng)老服務(wù)機器人企業(yè)提供便捷高效 的開發(fā)、生產(chǎn)、運行維護渠道。

(四)深化場景應(yīng)用。開展“機器人+”場景應(yīng)用征集工 作，制定智能養(yǎng)老服務(wù)機器人推廣應(yīng)用目錄和場景清單。遴 選相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)開展多場景、多設(shè)備、規(guī)�；�的養(yǎng)老 服務(wù)應(yīng)用，推動智能養(yǎng)老服務(wù)機器人的升J迭代。鼓勵養(yǎng)老 服務(wù)機構(gòu)采用購買、租賃設(shè)備或購買服務(wù)等方式，因地制宜 提出配置應(yīng)用機器人的需求，進一步提高智能養(yǎng)老服務(wù)機器 人的數(shù)量占比。在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，在創(chuàng)建各J智慧 健康養(yǎng)老示范項目中，優(yōu)先支持部署機器人的項目。

(五)推動標(biāo)準建設(shè)。支持我市相關(guān)檢測機構(gòu)開展智能養(yǎng) 老服務(wù)機器人的功能性能、安全性(機械安全、電氣安全、 功能安全)、電磁兼容、信息安全、適老化水平等檢測認證 工作。指導(dǎo)相關(guān)單位開展智能養(yǎng)老服務(wù)機器人標(biāo)準研究，聚 焦場景需求、應(yīng)用安全等研制智能養(yǎng)老服務(wù)機器人產(chǎn)品和服 務(wù)標(biāo)準規(guī)范，聚焦安全性、可靠性、適老化、經(jīng)濟性等研制 智能養(yǎng)老服務(wù)機器人產(chǎn)品評價標(biāo)準。

(六)強化供需對接。搭建機器人產(chǎn)品展示和市場推廣平 臺，支持智能養(yǎng)老服務(wù)機器人產(chǎn)品入駐海心沙全空間智能體 系(廣州)體驗中心，提升市民認知度、接受度。建立健全 產(chǎn)、學(xué)、研、用、金對接機制，通過交流座談會、參觀調(diào)研 等方式，夯實雙方、多方合作基礎(chǔ)。鼓勵機器人研制單位推 出“先試用后采購”商業(yè)模式，引入金融、保險機構(gòu)合作， 降低養(yǎng)老服務(wù)單位初始投入門檻。同時結(jié)合廣交會等平臺， 引導(dǎo)企業(yè)積極“走出去”,立足廣州，服務(wù)。

(七)支持辦展辦會。支持相關(guān)社會團體牽頭舉辦以智能養(yǎng)老服務(wù)為主題的機器人技能大賽、機器人展會以及機器人主 題論壇等活動，以“以賽促研” “以賽聚才”“以會招商”等 形式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀團隊、優(yōu)秀人才來穗交流。 支持智能養(yǎng)老服務(wù)機器人企業(yè)進駐廣交會服務(wù)機器人專區(qū)展 位，引導(dǎo)企業(yè)積極“走出去”,立足廣州，服務(wù)。